另外，法律依据的缺乏，给募捐纠纷官司的审理带来了操作上的不便和困难。
陕西省礼泉县12岁的小学生杨尔特身患白血病，家庭无法支付其所需的巨额医疗费，礼泉县教育局、教育工会向全县师生发出倡议书，为杨尔特募捐，先后共收到募捐款4万余元，但只付给杨尔特1万元，其余捐款付给了其它患者。杨尔特为此向礼泉县人民法院起诉。法院根据民事诉讼法的条文规定，认定这是一起民事案件，但在审理中，从民法通则中找不到恰当、准确、具体的法律条文用来判决本案，只能依据民法通则第5条的规定，即法律的基本原则来作为本案判决的依据。法院认为被告以原告杨尔特名义倡议并收取的捐款，应归杨尔特所有，判决两被告向原告给付所余募捐款3万余元。如今，案件已结，但问题犹存。募捐立法滞后的直接后果是：仅仅根据“基本原则”判案，由于理论观点，执法经验及其它差异的存在，容易导致不同法院，不同法官在执法中的差异和不规范。一些法学界人士呼吁尽快制定募捐法。
（《人民法院报》98．1．28康天军等文）目前，募捐作为一种越来越多的社会现象，呈现出复杂而无序的状态：1、募捐的发起既有由少年基金会、民政部等部门进行的希望工程、体育彩票及救灾募捐，又有社会上大量的自发进行的募捐，其募集人向社会发起的募捐，具有很大的随意性。2、募捐如何发起，如何进行、如何监督及有哪些限制等，募集人往往各行其是。3、募捐款物管理不规范、不严格，出现希望工程款项被挪作他用，募集人未如数向捐助对象转交捐款等现象甚至出现诈骗、挪用、贪污等违法犯罪行为。
另外，法律依据的缺乏，给募捐纠纷官司的审理带来了操作上的不便和困难。
陕西省礼泉县12岁的小学生杨尔特身患白血病，家庭无法支付其所需的巨额医疗费，礼泉县教育局、教育工会向全县师生发出倡议书，为杨尔特募捐，先后共收到募捐款4万余元，但只付给杨尔特1万元，其余捐款付给了其它患者。杨尔特为此向礼泉县人民法院起诉。法院根据民事诉讼法的条文规定，认定这是一起民事案件，但在审理中，从民法通则中找不到恰当、准确、具体的法律条文用来判决本案，只能依据民法通则第5条的规定，即法律的基本原则来作为本案判决的依据。法院认为被告以原告杨尔特名义倡议并收取的捐款，应归杨尔特所有，判决两被告向原告给付所余募捐款3万余元。如今，案件已结，但问题犹存。募捐立法滞后的直接后果是：仅仅根据“基本原则”判案，由于理论观点，执法经验及其它差异的存在，容易导致不同法院，不同法官在执法中的差异和不规范。一些法学界人士呼吁尽快制定募捐法。
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